El Diplomatic Negotiation Action (DNA) Training es un programa de formación de 4 días de la Fundación Asia-Europa (www.asef.org) que reúne a jóvenes diplomáticos de Asia y Europa. Tiene como objetivo fortalecer el pensamiento estratégico y las habilidades de negociación diplomática para abordar los principales desafíos globales y construir relaciones de confianza entre jóvenes diplomáticos de Asia y Europa. Isabel Sala Vera, joven diplomática española en la Subdirección General de Sudeste Asiático, Pacífico y Filipinas, del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y de Cooperación, participó en la edición 2026 del ASEF Diplomatic Negotiation Action Training el pasado mes de mayo de 2026.
¿En qué programa de ASEF has participado y en que consistió?
La Fundación Asia-Europa (ASEF) es una organización intergubernamental con sede en Singapur, creada en 1997 para favorecer el diálogo entre las sociedades civiles europeas y asiáticas en temas de interés común, fundamentalmente cultura, educación, gobernanza y desarrollo sostenible.
Con este fin, organiza actividades y cursos dirigidos a diplomáticos asiáticos y europeos, que brindan la oportunidad de una formación común y de promover el acercamiento entre ellos. En mi caso, participé como diplomática española en el Diplomatic Negotiation Action (DNA) Programme los días 18 a 22 de mayo de 2026 en Varsovia, Polonia.
De manera concreta, ¿qué intercambios ha generado el programa? En cuanto a aprendizajes y en cuanto a la generación de redes.
El programa incluyó un bloque de enseñanza de técnicas de negociación y otro sobre cómo emplear la inteligencia artificial de manera segura y útil en las negociaciones diplomáticas. También contó con visitas y contactos con el Ministerio de Asuntos Exteriores de Polonia e instituciones asociadas. Polonia apoya de manera sólida la actividad de ASEF. La actual Directora Ejecutiva es la Embajadora polaca Beata Stoczyńska y este país llevaba años solicitando ser anfitrión de este programa.
El programa proporcionó conocimientos y habilidades de negociación y del uso seguro de la inteligencia artificial en el ámbito diplomático. Pero, especialmente, contribuyó a que diplomáticos europeos y asiáticos junior intercambiaran experiencias y particularidades de las costumbres diplomáticas de sus países. Esta generación de proximidad y confianza ayuda al entendimiento mutuo entre diplomáticos de dos regiones diversas y la fluidez de contactos para el futuro.
Han participado unos 24 diplomáticos de Asia y Europa de unos 22 países. ¿Por qué es importante el intercambio y la escucha entre jóvenes diplomáticos de Asia y Europa?
En el programa participamos 24 diplomáticos de 22 países que van desde Estonia hasta Filipinas. A pesar de las diferencias culturales que nos caracterizaban, fue muy revelador encontrar similitudes compartidas de la vida diplomática de un joven. Independientemente de si procedes de la República Checa o de Indonesia, muchas veces las vicisitudes que vive un joven diplomático son las mismas. Esta sensación de familiaridad sienta unas buenas bases para acercar posturas y cooperar.
Además, fue muy enriquecedor conocer de primera mano las posturas y modus operandi de otros países en temas internacionales. Y no solo de los asiáticos sino también de nuestros socios europeos. Escuchar y comprender al otro constituye una parte fundamental de la profesión diplomática. En el bloque de negociación nos enseñaron que, para alcanzar los mejores acuerdos, el elemento clave es comprender los intereses del otro y encontrar una solución común lo más compatible posible con los intereses de todos. Muchas veces, pueden explorarse varias soluciones creativas que respondan a los intereses de todas las partes en lugar de ceñirse a una sola favorable a una única parte que probablemente conducirá a la falta de acuerdo.
ASEF es la única plataforma de diplomacia pública que mantiene el diálogo y la cooperación entre Asia y Europa vinculada al proceso ASEM. ¿Por qué es importante mantener y consolidar esta plataforma?
ASEF nació de la mano de la Asia-Europe Meeting (ASEM). ASEM es un foro de diálogo que, desde 1996, había organizado cumbres bianuales a nivel de Jefes de Estado y de Gobierno de sus Estados miembros, celebradas alternativamente en Asia y Europa, así como reuniones ministeriales más periódicas. Su objetivo fue iniciar un proceso de diálogo político de alto nivel entre Asia y Europa.
ASEM alcanzó 53 miembros, de los que 30 son países europeos, 21 asiáticos, la Unión Europea y la Secretaría de la ASEAN. Estos países representan en torno al 55% del comercio global, el 60% de la población y el 65% del PIB mundial. ASEM pretendía fortalecer el multilateralismo, la conectividad económica y digital, y la cooperación educativa y cultural entre Europa y Asia.
Hasta 2022, su actividad continuó, contribuyendo a estrechar lazos entre las dos regiones. Pero la invasión rusa de Ucrania y las divergentes posturas de sus Estados miembros al respecto paralizaron su actividad. Actualmente, ASEF es la única plataforma de diplomacia pública que mantiene el diálogo y la cooperación entre Asia y Europa.
En este mundo complejo e interconectado, las relaciones internacionales ya no son puramente interestatales, sino que también involucran a otros actores, particularmente, la sociedad civil. Por esta razón, la diplomacia pública que practican organizaciones como ASEF es fundamental para construir confianza, combatir la desinformación y generar vínculos culturales, educativos y económicos. La continuidad y refuerzo de su actividad es importante para mantener el único foro multilateral de diplomacia pública entre Europa y Asia.
¿Por qué es ASEF importante para España?
España es una “gran potencia blanda”, pues posee activos simbólicos, culturales y sociales que generan confianza, afinidad y atractivo en otras sociedades. Por ello, la diplomacia pública es una herramienta potente para la política exterior de nuestro país.
En esta línea, la actividad de ASEF es coherente con los objetivos de España y, particularmente, con la voluntad de impulsar su proyección en Asia, como demuestra la reciente publicación de la Estrategia Asia-Pacífico 2026-2029. La Estrategia reconoce que España está comprometida con el multilateralismo, y ASEF constituye precisamente una de las plataformas multilaterales más relevantes para el diálogo euroasiático en ámbitos que también son objetivos de la Estrategia, como la cultura, la educación, la ciencia y la innovación.
El papel de Casa Asia como interlocutor español ante ASEF refuerza esta importancia. Ambas instituciones comparten la misión de promover el entendimiento mutuo entre Europa y Asia mediante iniciativas de diplomacia pública.
Además, la Presidencia española de ASEF en 2027 representa una gran oportunidad. Ese año coincide con el 30 aniversario de ASEF, el 50 aniversario de las relaciones UE‑ASEAN y la Presidencia de Singapur de ASEAN, tres hitos que multiplican la visibilidad y el impacto de la acción española. Además, 2027 será el primer año del nuevo marco estratégico de ASEF 2027‑2030, lo que permitirá a España influir en la orientación futura de la institución en un momento en que Asia‑Pacífico se consolida como un importante centro de gravedad de las relaciones internacionales.
¿En qué ámbitos es importante consolidar el diálogo y la cooperación entre Asia y Europa?
Diría que los principales ámbitos de diálogo entre Europa y Asia se articulan en torno a varios ejes. En primer lugar, las relaciones políticas, esenciales para mantener contactos de alto nivel tanto en foros multilaterales como en reuniones bilaterales. También la seguridad, necesaria para crear estabilidad regional y enfrentar amenazas transnacionales de manera conjunta. En este sentido, destacan, por ejemplo, las Asociaciones de Seguridad y Defensa de la UE con la India, Japón, la República de Corea y Australia.
A ello se suma la prosperidad económica compartida, impulsada por el comercio, la inversión y la integración en cadenas de valor. La volatilidad geopolítica de nuestra era y la creciente inseguridad económica que ello conlleva hacen necesaria la diversificación de socios comerciales e inversores. En esta línea, la UE ha celebrado acuerdos de libre comercio con varios países del Indo-Pacífico, incluido Nueva Zelanda, la India y Australia. También son reseñables los proyectos Global Gateway de la UE en la región.
Además, ocupan un lugar central las relaciones people‑to‑people, especialmente a través de los intercambios académicos y culturales, que fortalecen la comprensión mutua y los vínculos sociales. Y, finalmente, la cooperación en ciencia, tecnología e innovación es necesaria para afrontar retos globales y promover el desarrollo sostenible mediante proyectos conjuntos, transferencia de conocimiento y alianzas institucionales.
Para más información sobre ASEF, consulta la página web: www.asef.org
